ข้อเสนอแนวคิด/วิธีการเพื่อพัฒนางานหรือปรับปรุงงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น
ชื่อและสาระสำคัญของข้อเสนอแนวคิด
การเสริมสร้างประสิทธิภาพการควบคุมเงินประจำงวด สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2 ปีงบประมาณ พ.ศ.2564
หลักการและเหตุผล
ด้วยพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 กระทรวงการคลัง ได้กำหนดให้มีการจัดทำแผนปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564 เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและมีประสิทธิภาพและการเบิกจ่ายเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด ดังนั้นสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จึงได้กำหนดแนวทางโดยแจ้งข้อมูลเกี่ยวกับรหัสงบประมาณ รหัสกิจกรรม แหล่งของเงิน แผนงานโครงการ/ผลผลิต/งบรายจ่าย/รายการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564 เพื่อให้การบริหารงบประมาณตามมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ.2564 เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด
บทวิเคราะห์
การบริหารเงินงบประมาณในปัจจุบันต้องสอดคล้องกับระบบการจัดทำงบประมาณของภาครัฐ ได้แก่ ระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์ และระบบบริหารการเงินการคลังภาครัฐ ด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) และเพื่อให้การบริหารจัดการงบประมาณซึ่งเริ่มตั้งแต่การที่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต ๒ ได้รับจัดสรรงบประมาณประจำปี และที่กลุ่มนโยบายและแผน จัดสรรงบประมาณตามยุทธศาสตร์ของผู้รับผิดชอบแต่ละโครงการ และได้รับอนุมัติเงินงบประมาณเรียบร้อยแล้ว กลุ่มบริหารงานการเงินและสินทรัพย์ มีหน้าที่โดยตรงในการบริหารจัดการงบประมาณที่จัดสรรแล้วนั้น จะต้องเร่งตรวจสอบจำนวนเงิน แหล่งของเงิน รหัสงบประมาณ รหัสกิจกรรม ศูนย์ต้นทุน เมื่อได้รับโอนเงินแล้ว แจ้งอนุมัติเงินประจำงวดให้กับผู้รับผิดชอบโครงการ หรือโรงเรียนที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ จากกลุ่มนโยบายและแผน ในส่วนของกลุ่มบริหารงานการเงินและสินทรัพย์ เมื่ออนุมัติเงินประจำงวดให้กับเจ้าของโครงการ และโรงเรียน ในสังกัดที่ได้รับจัดสรรงบประมาณแล้ว ต้องทำการควบคุมเงินงบประมาณที่ได้รับ และใช้จ่ายเงินงบประมาณนั้นอย่างถูกต้องเป็นไปตามระเบียบ และหลักเกณฑ์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งต้องเร่งรัดการปฏิบัติงาน และการใช้จ่ายเงินให้เป็นไปตามแผนที่ได้จัดทำไว้ และให้เป็นไปตามเป้าหมายที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ทุกหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรเงินงบประมาณต้องกำกับดูแล และตรวจสอบเงินงบประมาณอย่างสม่ำเสมอ เมื่อพิจารณาทบทวนหรือปรับแผนการดำเนินงานและการใช้จ่ายของหน่วยงาน รวมทั้งต้องมีการรายงานผู้บริหารอย่างต่อเนื่อง
แนวความคิด/ข้อเสนอ
กลุ่มบริหารงานการเงินและสินทรัพย์ เป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่ดำเนินการเกี่ยวกับการบริหารงาน ด้านการเงิน การบัญชี การพัสดุ การบริหารเงินงบประมาณ เงินนอกงบประมาณ และปฏิบัติงานร่วมกัน หรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง หรือที่ได้รับมอบหมาย ดังนั้น แนวทางการปฏิบัติงานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านการควบคุมเงินประจำงวด ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต ๒ จึงเป็นสิ่งสำคัญ ผู้ปฏิบัติงานต้องมีการพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่องโดยเข้ารับการอบรมหลักสูตรต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับงานในหน้าที่ ศึกษากฎหมาย ระเบียบและแนวปฏิบัติต่างๆ นำความรู้และประสบการณ์ที่ได้รับมาปรับใช้กับงานในหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ศึกษาปัญหา ปรับปรุงแก้ไขและพัฒนาแนวทางในการปฏิบัติงานเพื่อลดกระบวนการปฏิบัติลง ต้องกำกับ ควบคุม ให้ผู้ปฏิบัติงานบันทึกข้อมูลระบบงานเบิกจ่ายเงินในระบบ GFMIS ให้ถูกต้อง ครบถ้วน เป็นปัจจุบัน โดยข้อมูลรายการเบิกเงินจ่ายเงินจะเชื่อมโยงกับการควบคุมเงินประจำงวดซึ่งต้องมีการใช้รหัสงบประมาณ รหัสแหล่งของเงิน รหัสศูนย์ต้นทุน รหัสบัญชี และจำนวนเงินงบประมาณที่ขอเบิกให้เป็นไปตามแผนที่กำหนด
ความสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ของหน่วยงาน
การควบคุมเงินประจำงวดของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2 สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ กระทรวงศึกษาธิการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2 ดังนี้
ระดับชาติ
สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 - 2580) ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 6 ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ
ระดับกระทรวงศึกษาธิการ
สอดคล้องกับยุทธศาสตร์กระทรวงศึกษาธิการ ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 6 พัฒนาระบบบริหารจัดการและส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษา
ระดับสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
สอดคล้องกับนโยบายสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน นโยบายที่ 6 ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการศึกษา
ระดับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2
สอดคล้องกับกลยุทธ์สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2 ดังนี้
1. สอดคล้องกับกลยุทธ์ที่ 5 เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการศึกษา
2. สอดคล้องกับประเด็นมาตรฐานสำนักงาน ได้แก่ มาตรฐานที่ 2 การบริหารและจัดการศึกษา ที่มีประสิทธิภาพ ตัวบ่งชี้ที่ 2 การบริหารด้านงบประมาณ
ผลที่คาดว่าจะได้รับ
1. ผู้ปฏิบัติงานได้ทราบผลการปฏิบัติงานตามหน้าที่ที่ได้รับผิดชอบ แนวทางในการพัฒนาการปฏิบัติงานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เป็นการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน ช่วยส่งเสริมให้ผู้ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการบริหารเงินงบประมาณได้มีโอกาสศึกษาหาความรู้ สร้างความเข้าใจในการปฏิบัติงาน เพื่อลดความผิดพลาดที่เกิดขึ้น ส่งผลให้มีความมั่นใจในการปฏิบัติงาน
2. การปฏิบัติงานด้านการคุมเงินงวดมีความถูกต้อง แม่นยำ เป็นไปตามระเบียบและแนวทางที่ราชการกำหนด การเบิกจ่ายในระบบเป็นไปด้วยความถูกต้องครบถ้วน ผู้บริหารสามารถใช้ข้อมูลการเบิกจ่ายงบประมาณเป็นเครื่องมือในการประเมินผลการดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ช่วยให้จัดการเงินงบประมาณให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อประโยชน์ในการบริหารงานภายในของหน่วยงาน
3. หน่วยงานในสังกัดมีแนวทางและวิธีการบริหารจัดการเงินงบประมาณที่เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ทำให้การปฏิบัติงานมีคุณภาพมากยิ่งขึ้น
ตัวชี้วัดความสำเร็จ
1. สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2 มีแนวทางการปฏิบัติงานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านการควบคุมเงินประจำงวด เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
2. ร้อยละของความสำเร็จผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณเป็นไปตามเป้าหมายของคณะรัฐมนตรีในแต่ละไตรมาส
การนำไปปฏิบัติได้จริง
1. บุคลากรที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติงานมีความรู้ ความเข้าใจในงานที่ปฏิบัติ เพื่อลดข้อผิดพลาดจากการปฏิบัติงาน ทราบแนวทางในการพัฒนาการปฏิบัติงานให้มีความถูกต้อง มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
2. การปฏิบัติงานด้านการคุมเงินงวดมีความถูกต้อง แม่นยำ เป็นไปตามระเบียบและแนวทางที่ราชการกำหนด การเบิกจ่ายในระบบเป็นไปด้วยความถูกต้องครบถ้วน ผู้บริหารสามารถใช้ข้อมูลการเบิกจ่ายงบประมาณเป็นเครื่องมือในการประเมินผลการดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ช่วยให้จัดการเงินงบประมาณให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อประโยชน์ในการบริหารงานภายในของหน่วยงาน
3. เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานด้านการควบคุมเงินประจำงวด สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2 เป็นแหล่งเผยแพร่ความรู้ให้แก่บุคลากรทั้งภายในและภายนอกองค์กร
4. มีการนำโปรแกรมมาประยุกต์ใช้กับงานที่รับผิดชอบของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2 ในการเก็บรวบรวมข้อมูล รายละเอียดการเบิกจ่าย การตรวจสอบข้อมูล ส่งผลให้การปฏิบัติงานมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น มีความสะดวก รวดเร็ว สามารถใช้ข้อมูลได้ทันท่วงทีเมื่อผู้บริหารต้องการใช้ข้อมูล และทดแทนอัตรากำลังที่ไม่เพียงพอรวมถึงส่งผลให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2 มีภาพลักษณ์ที่ดี มีความน่าเชื่อถือ มีความโป่งใสในการปฏิบัติงาน สามารถตรวจสอบได้ และให้การสนับสนุน ส่งเสริมการจัดการศึกษาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่วางไว้
