1.ชื่อผลงาน การบริหารงบประมาณปี 2558 งบลงทุน ค่าครุภัณฑ์ ค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง สำนักงานเขตพื้นที่

               การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2

          ของ นางสาวลลิตา  บุญทากลาง ตำแหน่งนักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ ตำแหน่งเลขที่ อ 35

เพื่อประกอบการพิจารณาเลื่อนและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ

ตำแหน่งเลขที่ อ 35

2. ระยะเวลาที่ดำเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ.2558 (1 ตุลาคม 2557 – 30 กันยายน 2558)

3. ความรู้ทางวิชาการหรือแนวความคิดที่ใช้ในการดำเนินการ

          3.1 พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พุทธศักราช 2542และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2545

          3.2 ระเบียบว่าด้วยการบริหารงบประมาณ พ.ศ.2548 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติมทุกฉบับ

          3.3 หลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ แนบท้ายหนังสือสำนักงบประมาณ ที่ นร 

               0704/ว33 ลงวันที่  18  มกราคม 2553

          3.4 การปรับปรุงหลักการจำแนกประเภทรายจ่ายของสำนักงบประมาณ ตามหนังสือสำนัก  

               งบประมาณ ด่วนที่สุด ที่ นร 0704/ว68  ลงวันที่  29  เมษายน  2558

          3.5 มาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2558 

               ของรัฐบาล

          3.6 นโยบายด้านการศึกษาของรัฐบาล

          3.7 นโยบายกระทรวงศึกษาธิการ

          3.8 นโยบายและจุดเน้นของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน

          3.9 หลักเกณฑ์และแนวทางการบริหารงบประมาณ งบลงทุน ของสำนักงานคณะกรรมการ

               การศึกษาขั้นพื้นฐาน

4. สรุปสาระและขั้นตอนการดำเนินการ

            การบริหารงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2558   งบลงทุน  ค่าครุภัณฑ์  ค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง   เป็นกระบวนการที่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์   แนวทางที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกำหนด และดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบของทางราชการอย่างเคร่งครัด  เนื้อหาประกอบด้วยกระบวนการปฏิบัติงานใน 3 ส่วน คือ  กระบวนการจัดตั้งงบประมาณ กระบวนการจัดสรรงบประมาณ และกระบวนการโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณรายจ่ายประจำปี ตามขั้นตอนดังต่อไปนี้

           4.1 ศึกษาแนวทาง ขั้นตอน หลักเกณฑ์ การดำเนินงานที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน

กำหนด วิเคราะห์ สรุป และแจ้งสถานดำเนินการตามขั้นตอน และระยะเวลาที่กำหนด

  4.2 รวมรวมเอกสารการเสนอขอจัดตั้งงบประมาณรายการค่าครุภัณฑ์ และรายการค่าที่ดินและสิ่ง

ก่อสร้างของโรงเรียนในสังกัด

  4.3 กำหนดและวางแผนการดำเนินงานเพื่อให้เป็นไปตามขั้นตอนและบรรลุวัตถุประสงค์ ได้แก่ ขั้นตอน

การตรวจสอบข้อมูล การสรุปข้อมูลสารสนเทศประกอบการพิจารณา  เสนอคณะกรรมการพิจารณาจัดตั้งงบ

ประมาณ เสนอขอความเห็นชอบต่อคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษา จัดทำเอกสารตามแบบ บันทึกข้อมูลลงในโปรแกรมออนไลน์ และจัดส่งเอกสารไปยังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานให้ทันภายในระยะเวลาที่กำหนด

 4.4 ตรวจสอบ วิเคราะห์ข้อมูลการเสนอขอจัดตั้งงบประมาณให้ถูกต้องตรงตามรูปแบบและหลักเกณฑ์

 วิธีการและตรวจสอบเพื่อไม่ให้เกิดการจัดตั้งงบประมาณที่ซ้ำซ้อน เพื่อสรุปนำเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาจัดตั้งงบประมาณตามรอบวงเงินในแต่ละรายการที่ได้รับจัดสรร

           4.5 นำผลการพิจารณาของคณะกรรมการกรอกข้อมูลลงให้ตรงตามแบบฟอร์มที่กำหนด ภายในกรอบ

วงเงินงบประมาณที่ได้รับ และบันทึกลงในโปรแกรมออนไลน์ จัดส่งเอกสารไปยังสำนักนโยบายและแผน สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานภายในระยะเวลาที่กำหนด หากพ้นกำหนดไม่สามารถขอรับการจัดสรรในครั้งนั้นได้ซึ่งถือว่าไม่ประสงค์ขอรับงบประมาณ

           4.6 ผลการจัดสรรงบประมาณที่ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานอนุมัติ  แจ้งจัดสรรไปยังกลุ่มเป้าหมายให้ดำเนินการตามระเบียบกฎหมายของทางราชการอย่างเคร่งครัด

           4.7 รายงานผลการดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและโรงเรียนที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณให้เป็นไปตามมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณของภาครัฐ

           4.8 การโอนเปลี่ยนแปลงรายการงบประมาณ  และการใช้เงินเหลือจ่ายจากการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง

นำเสนอขออนุมัติโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณต่อผู้ว่าราชการจังหวัด หรือขอความเห็นชอบไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ แล้วแต่กรณี เป็นการบริหารงบประมาณและใช้จ่ายงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ คุ้มค่า

และเกิดประโยชน์สูงสุด และรายงานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทราบ

5. ผู้ร่วมดำเนินการ (ถ้ามี)

           ชื่อ นางผ่องศรี  รัตนงามตำแหน่ง ผู้อำนวยการกลุ่มนโยบายและแผน สัดส่วนผลงานร้อยละ 10

6. ส่วนของงานที่ผู้เสนอเป็นผู้ปฏิบัติ (ระบุรายละเอียดของผลงานพร้อมทั้งสัดส่วนของผลงาน)

            ได้ดำเนินการด้วยตนเองร้อยละ 90

7. ผลสำเร็จของงาน (เชิงปริมาณ/คุณภาพ)

             7.1 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2  มีการบริหารงบประมาณเป็นไปตามระเบียบ กฎหมาย ถูกต้อง โปร่งใส  มีหลักเกณฑ์ ขั้นตอน และแนวทางการดำเนินงานเป็นที่ยอมรับของโรงเรียนในสังกัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สามารถนำไปเผยแพร่ให้เกิดประโยชน์ต่อสาธารณชนได้

             7.2 โรงเรียนทุกโรงในสังกัดได้รับการจัดสรรงบประมาณ งบลงทุน ค่าครุภัณฑ์ ค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้างอย่างทั่วถึง ตรงตามความต้องการและนำงบประมาณไปใช้จ่ายได้ตรงตามวัตถุประสงค์

8. การนำไปใช้ประโยชน์

               โรงเรียนในสังกัด สามารถนำผลงานทางวิชาการไปใช้เป็นคู่มือแนวทางในการบริหารงบประมาณของโรงเรียนได้อย่างถูกต้องและมีความรู้ความเข้าใจในกระบวนการจัดตั้ง  การจัดสรรและการใช้จ่ายงบประมาณได้อย่างคุ้มค่า  บรรลุตามวัตถุประสงค์อย่างมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล

9. ความยุ่งยากในการดำเนินการ/ปัญหา/อุปสรรค

              9.1 โรงเรียนไม่มีบุคลากรผู้ปฏิบัติงานด้านงบประมาณ มีการปรับเปลี่ยนบุคลากรบ่อยครั้ง ทำให้ขาดความรู้ความเข้าใจงานที่ต้องอาศัยระเบียบ หลักเกณฑ์ โดยเฉพาะรายละเอียดด้านการคำนวณด้านงานช่าง

การเสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณล่าช้า  มีความผิดพลาดคลาดเคลื่อนในงานด้านเอกสารประกอบการเสนอขอ

              9.2  การดำเนินงานด้านงบประมาณ    เป็นการปฏิบัติงานภายในระยะเวลาและกรอบวงเงินงบประมาณที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษากำหนด  จึงต้องบริหารงบประมาณให้เป็นไปด้วยความบริสุทธิ์ ยุติธรรม  โปร่งใส ทั่วถึงและเป็นธรรม  และคุ้มค่ากับงบประมาณที่ได้รับจัดสรร  จึงต้องใช้ความละเอียดรอบครอบ ปฏิบัติตามระเบียบหลักเกณฑ์ ตามขั้นตอนอย่างเคร่งครัด ดังนั้นจึงต้องมีความรู้ความเข้าใจและมีความ

พร้อมที่จะปฏิบัติงานได้อย่างทันท่วงที ตามระยะเวลาที่กำหนด

10. ข้อเสนอแนะ

             1. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ควรจัดอบรมให้ความรู้เฉพาะด้านที่เกี่ยวกับการบริหารงบลงทุน เช่น วิธีการประมารราคาก่อสร้าง การคำนวณราคากลาง เป็นต้น อย่างต่อเนื่อง

             2. สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำพูน เขต 2 ควรสนับสนุนงบประมาณเพื่อพัฒนาความรู้ และทักษะในการบริหารงบประมาณ งบลงทุน

นางสาวลลิตา  บุญทากลาง ผู้เสนอผลงาน